La tesis básicamente es una investigación que tiene por objeto el estudio de lo dispuesto por capítulo IV art. N° 5 de la Ley 27346, en cuanto establece que deberán tributar el Impuesto a las Ganancias -los Magistrados, Funcionarios y empleados del Poder Judicial- disponiendo:

“Sustitúyanse los incisos a) y c) del artículo 79, por los siguientes: a) del desempeño de cargos públicos nacionales, provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sin excepción, incluidos los cargos electivos de los Poderes Ejecutivos y Legislativos.

En el caso de los Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder Judicial de la Nación y de las provincias y del Ministerio Público de la Nación cuando su nombramiento hubiera ocurrido a partir del año 2017, inclusive.”.

El distinto tratamiento que la ley propone, con relación a aquellos magistrados y funcionarios que ya se encuentren en ejercicio de su función, resulta el disparador que motiva el análisis que realiza a lo largo de la tesis. Para ello, se confronta dicha normativa, con el principio de igualdad en materia tributaria.

El objetivo es analizar si la nueva creación legislativa, tamizada o infiltrada por uno de los principios rectores en la materia, permite conclusiones constitucionalmente aceptables o, por el contrario, no alcanza a superar el test propuesto.